Подводить предварительные итоги уходящего года - это уже традиция, от которой нельзя просто отмахнуться и двигаться дальше. В это время принято говорить о том, что сделано и о том, что предстоит еще сделать. Подводя черту под наиболее значимыми событиями в деятельности Охотского территориального управления Росрыболовства, можно отметить ряд действительно больших перемен.
В конце 2009 года территория осуществления полномочий Охотского территориального управления Росрыболовства увеличилась на 279 тыс. кв. км., что составляет почти 60 % от всей территории Магаданской области. Именно такую площадь занимают три района Хабаровского края: Охотский, Аяно-Майский и Тугуро-Чумиканский. Ранее эти районы были под контролем Амурского территориального управления Росрыболовства. В лососевую путину 2010 года на территории этих районов работу осуществляли уже инспекторы Охотского теруправления Росрыболовства. С поставленными задачами они справились. Налажено тесное взаимодействие с ведущими рыбопромышленниками этих районов. По их отзывам повышение активности борьбы с браконьерством на лицо. Только в этих трех районах госинспекторами было составлено и передано в следственные органы на возбуждение уголовных дел 19 материалов. К слову сказать, всего таких материалов госинспекторами составлено 31, включая Магаданскую область. Несмотря на переброску части инспекторского состава в три района Хабаровского края, работа по осуществлению контроля надзора и рыбоохраны в Магаданской области не ослабла. За одиннадцать месяцев госинспекторами Охотского территориального управления Росрыболовства проведено более 600 рейдов, составлено 1229 протоколов об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 1157 человек, наложено штрафов на сумму 2936000 рублей, предъявлено исков на взыскание ущерба на сумму 11411150 рублей. Изъято: рыбы 7962 кг., икры 1136 кг., орудий лова 410 шт., транспортных единиц 25. В ходе выполнения мероприятий по охране и контролю за выловом водных биологических ресурсов государственные инспекторы Охотского территориального управления Росрыболовства столкнулись с характерными нарушениями при спортивно-любительском рыболовстве, в частности: лов без путевок при добыче водных биоресурсов и лов водных биоресурсов менее допустимого размера.
Нельзя не отметить работу по взаимодействию с сотрудниками силовых ведомств. В течение всего года проходило тесное взаимодействие с органами МВД, ФСБ и ФССП по Магаданской области. Круглогодично велись мероприятия по охране водных биологических ресурсов, предотвращению браконьерства и профилактике правонарушений в области рыболовства с привлечением сотрудников УВД УБЭП, ФСБ, Прокуратуры Магаданской области при проведении рейдов в период лососевой путины «Барьер– 2010». За отчетный период проведено 89 совместных рейдов с привлечением сотрудников МВД, УФСБ и прокуратуры, в результате которых было вскрыто 111 нарушений рыбоохранного законодательства. В лососевую путину 2010 года в рейдовых группах и на временных постах рыбоохраны были задействованы более 40 сотрудников УВД, в том числе в районах Хабаровского края - 13 сотрудников УВД, 7 сотрудников ФСБ.
Деятельность по добыче водных биоресурсов в 2010 году всеми видами рыболовства осуществляли 60 пользователей Магаданской области, это на 18 пользователей больше, чем в 2009 году. Увеличение произошло, в основном, за счет увеличения количества пользователей ВБР, общий допустимый улов которых не устанавливается. В текущем году для организаций рыболовства в Магаданской области оформлено 325 разрешений на добычу ВБР. По Хабаровскому краю за оформлением разрешений на добычу ВБР в Охотское территориальное управление обратился 51 пользователь, которым было выдано 219 разрешений. Кроме того, всего в водоемах материкового побережья Охотского моря в пределах Магаданской области суммарно по видам освоено 3323,606 тонн (87%) лососевых, что на 18 % выше чем, в аналогичном «неурожайном» 2008 году (2806,5 тонн или 84%). Это объясняется увеличившимися прогнозами вылова, хорошей промысловой обстановкой а также слаженной работой ФГУП «МагаданНИРО», комиссии по регулированию анадромных видов рыб и Бюро Отраслевого Совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству. Всего пользователями Магаданской области в 2010 году добыто 88701,7 тонн водных биоресурсов, 75215,4 тонн, из которых добыто в исключительной экономической зоне Российской Федерации. 98 % общего объема вылова приходится на долю рыбопромышленных компаний.
Организацией любительского и спортивного рыболовства в Магаданской области занимались, в отличии от 2009 года, 4 организации: ФГУ «Охотскрыбвод», МООО «Общество охотников и рыболовов» и новые пользователи ООО «Колымарыбпром» и ООО «Печора». Квоты в Северо-Охотоморской подзоне освоены лишь на 10 %. В связи с отсутствием в Правилах рыболовства норм вылова для рыболовов-любителей, спрос на приобретение путевок по сравнению с прошлыми годами снизился. Путевки приобретаются гражданами только для использования сетей, неводов, вентерей. Спросом пользуются лишь путевки на вылов корюшки. В Магаданской области трем компаниям было выделено для организации спортивно-любительского рыболовства 23 т данного объекта. Вылов составил 18 т (78 %). Общий вылов организованными рыболовами-любителями составил 25,5 тонн. Кроме того, в Магаданской области рыболовами-любителями выловлено оценочно 206 тонн водных биоресурсов.
Прибрежное рыболовство в 2010 году осуществляли 16 организаций (2009 -15) из 24, имеющих доли квот на добычу водных биоресурсов во внутренних морских водах и территориальном море. Необходимо отметить, что в 2010 году для пользователей Магаданской области было выделено для добычи 25437,3 тонн квотируемых биоресурсов, это на 9,4 тыс. тонн больше чем в предыдущем году. Увеличение объема связано с увеличением объемов добычи основных объектов промысла: минтая 7157,2 тонн, что на 5035,8 т (337 %) больше чем в 2009 (2121,4т); сельди 16430,2 тонн, что на 4126,6 т (134 %) больше чем в 2009 (12303,3 т). Наиболее востребованные объекты прибрежного рыболовства это крабы, трубач, сельдь и минтай. За счет организации добычи нерестовой сельди магаданскими пользователями в Охотском районе (892,8 т), а также судового промысла нагульной сельди (710,4 т) освоение квот сельди значительно возросло (почти в 10 раз) с 206,5 т в 2009 до 1919 т в 2010 (2007 год сельдь - 2250 т; 2008 год сельдь - 728 т).
Благодаря изменениям в Правилах рыболовства с 2009 года стал возможен летний промысел минтая. Если в 2009 году его вылов составлял 1718,9 т (86% от выделенных квот), то 2010 было добыто 5681,8 т (79% от выделенных квот). Вылов возрос на 3962,9 т (331 %). Промысел осуществлялся 7 судами, против 3 в 2009 году.
Подводя итоги лососевой путины 2010 года можно отметить, что возможный вылов тихоокеанских лососей для Магаданской области составил 2801 тонну, из них горбуши 500 тонн, кеты 2125 тонн, кижуча 173 тонны, нерки 3 тонны. Кроме этого на область выделено 370 тонн гольца. В связи с хорошим ходом горбуши и кеты на р.Тауй ФГУП «МагаданНИРО» было своевременно сделано обоснование увеличения объемов добычи горбуши и кеты на побережье Магаданской области. В результате, на заседании Бюро Отраслевого Совета по промысловому прогнозированию при Федеральном агентстве по рыболовству для Магаданской области было дополнительно выделено 50 т. горбуши, 590 т. кеты и 30 т. кижуча. В итоге объемы вылова тихоокеанских лососей в 2010 году составили 3471 тонну, что на 15 % больше, чем в аналогичном 2008 году.
Распределение объемов добычи в целях промышленного рыболовства и для организации любительского и спортивного рыболовства осуществляла комиссия по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб по Магаданской области.
Всего в водоемах материкового побережья Охотского моря в пределах Магаданской области суммарно по видам освоено 3323,606 тонн (87%) лососевых, что на 18 % выше чем, в аналогичном «неурожайном» 2008 году. Основной вылов приходится на промышленные предприятия 2782,789 тонн и на рыболовов-любителей 260,026 тонн.
Хорошие показатели в 2010 г. можно объяснить не только хорошей промысловой обстановкой на реке Тауй, но и оперативной работой всех организаций Федерального Агентства по рыболовству, что позволило Охотскому территориальному управлению Росрыболовства своевременно внести соответствующие изменения в разрешения на добычу водных биоресурсов.
Также большое внимание уделялось рыболовству в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС. В 2010 году в соответствии с Налоговым кодексом Администрацией Магаданской области установлен лимит на вылов тихоокеанских лососей в размере 50 кг. для граждан из числа КМНС для удовлетворения личных нужд. По отчетам, предоставленным в Охотское территориальное управление, освоение объемов по этому виду рыболовства составляет 186,427 тонн (66%), в том числе горбуши 46,727 тонн (57%), кеты 128,368 тонн (73%), кижуча 11,332 тонн (47%).
Подводя итоги года, можно отметить, что опыт и квалифицированный подход каждого из сотрудников, а также скоординированные мероприятия с подведомственными организациями, позволяют оценивать деятельность Управления в целом положительно.
